2013年国务院颁布《计量发展规划(2013-2020年)》( 以下简称《规划》)， 对于当前和未来计量工作取得创新性发展具有极其重要的指导意义。在《规划》中明确提出了产业计量的概念：“在高技术产业、战略性新兴产业、现代服务业等经济社会重点领域，研究具有产业特点的量值传递技术和产业关键领域关键参数的测量、测试技术，研究服务产品全寿命周期的计量技术，构建国家产业计量服务体系”。产业计量对于全国的计量技术机构来说是全新的概念，也是实现创新与突破的重大举措。

一、发展产业计量为计量技术机构拓展了服务定位

根据国家质检总局对于建设国家产业计量测试中心的要求，国家产业计量测试中心将面向国家及区域重点产业和重大工程，集科研创新、计量检测和质量控制等功能于一身， 将计量服务的范围拓展到产品设计、研发、生产、使用和回收的全寿命周期，实现计量从单台检测到立体支撑产业的突破性发展。

产业计量将计量的主要服务领域由传统的工业计量，集中到了国民经济和区域发展的主战场。要求计量技术机构在具备关键参数计量检测能力的基础上，具备重点领域发展相当的自主创新能力和核心技术。产业计量以计量检定和校准为切入点，着眼于区域经济社会发展、产业发展、百姓民生、技术创新等方面的需求，按照产业发展规划和布局，建立开放式的服务平台、监管平台，加强信息共享和管理协调， 为各大产业的功能区、聚集区提供全过程、链条式、动态化的检测服务， 建立市场化计量模式，帮助产业打造“计量保障质量”品牌。

发展产业计量使计量技术机构从单纯提供标准器的量值溯源，创新成为为高科技战略产业或联盟上下游企业等提供关键参数计量、公共检测、技术研发的综合性公共服务机构。通过关键参数的测量掌握核心技术和数据，实现支撑国家或区域经济发展转型，推进产业深度调整升级， 支撑产业向高端、高效、高辐射的方向发展，起到支撑政府公共管理职能，参与产业战略研究， 参与产业标准制定，规范市场秩序，引领提升产业核心竞争力的作用。

二、产业计量为计量技术机构创新服务领域

国家产业计量测试中心的重点任务之一就是为产业核心技术、核心参数提供有实际意义和指导作用的测试，研究和解决产业关键共性技术的计量技术的测量难题。因此，全面开展与重点行业、科研机构、研究型大学及上市公司的合作，积极探索合作模式，丰富合作内容，形成高水平、宽领域、重实效的合作新格局是创新服务领域的重要手段。

通过技术输入、输出及与机构、企业的广泛合作，提高国家产业计量测试中心直接服务国民经济建设主战场的能力，拓宽计量检测服务的领域和范围，提高计量在各大重点行业领域的服务能力及核心竞争力。

开展政府关注、具有产业特点的关键参数， 传感技术及微观量、复杂量、动态量级多参数综合参量的计量技术研究也是国家产业计量测试中心的发展重点。在可持续能源与资源体系、先进材料与绿色智能制造体系、新一代信息网络体系、生物医药产业体系、普惠健康保障体系、生态与环境保育发展体系、天空海洋能力创新拓展体系、国家与公共安全体系等八大经济社会基础和战略体系开创出计量服务新领域和业务增长点，使国家产业计量测试中心成为政府监管的抓手、产业升级的助推器、改善民生的奠基石、发展科技的加油机，以重点带动其他领域任务的完成。

三、产业计量指导计量技术机构完善顶层设计

围绕《规划》，根据市政府及各委办局的发展规划，构建产业计量新的工作体系格局， 在科研开发、服务能力、对外合作、人才机制等各方面勇于创新， 提高服务产业、引领产业的能力是计量事业发展的新思路。

针对产业计量发展过程中出现的新情况、新问题，加大专题性政策的研究和制定，着力构建“大计量”、“产业计量”的工作格局。在建立有效服务机制的同时加强监督、认证功能，形成当前发展与长远统筹兼顾、经济效益和社会效益共同发展的计量发展模式。

通过产业计量发展，建设计量大数据应用和管理，加强对产业数据的统计、分析，提升计量管理的时效性和有效性。大力发展产业中高技术、高附加值的计量服务，实现科研、技术增值，创新计量服务模式，将计量由劳动密集型服务业向技术密集型服务业转变，全面提升计量服务区域经济和社会转型的水平。

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